Los senadores y la senadora de la Comisión de Trabajo del Senado continúan avanzando, propiciando los acuerdos para favorecer el tiempo de descanso efectivo de las y los trabajadores.
El proyecto de ley que reduce la jornada laboral a 40 horas semanales dio un nuevo paso
en el Congreso, luego de que la Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado
aprobara nuevas indicaciones ingresadas por el Gobierno, el que le dio urgencia y
discusión inmediata para acelerar la tramitación legislativa.
Las indicaciones fueron visadas luego de que el Ejecutivo alcanzara un acuerdo con los
senadores de la instancia legislativa, en el marco de un proceso de diálogo constante
entre el Ejecutivo y los integrantes de la mencionada comisión. De este modo, la iniciativa
está ad portas de su despacho desde la Comisión de Trabajo del Senado.
“En esta ocasión, las indicaciones que se abordaron y que fueron aprobadas por
unanimidad dicen relación con las jornadas laborales de trabajadoras de casa particular
puertas afuera que tengan efectivamente 40 horas semanales; y aquellas parciales de 30
horas semanales puedan reducir de 15 a 12 horas de trabajo adicionales pagadas con
horas extraordinarias y en el caso de puertas adentro, agregar al actual régimen de
jornada dos días mensuales de descanso adicional de libre disposición de las
trabajadoras, acumulables en un periodo de tres meses”, manifestó el Seremi del Trabajo
y Previsión Social, Ángel Cabrera.
Y, además, se aprobó la indicación de compensación con días de descanso anual
adicionales para sistemas excepcionales cuyo promedio máximo de horas semanales no
supere las 42 horas (esto en razón de la diferencia de tiempo que se produzca sobre 40
horas). Lo que fue destacado por las autoridades de Gobierno, pues fue una propuesta de
acuerdo entre trabajadores y empleadores, representados respectivamente por la
Coordinadora de Trabajadores de la Minería (CTMIN) y el Consejo Minero, y que fue bien
recibida y considerada por el Consejo Superior Laboral, encabezado por el Ministerio del
Trabajo y Previsión Social, la CUT y la CPC.
Junto con agradecer el respaldo al proyecto por parte de los parlamentarios, la ministra
del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, señaló que “avanzar en la reducción de la
jornada laboral es un compromiso del Gobierno del Presidente Gabriel Boric y la
ciudadanía espera que logremos cumplirlo rápidamente, porque es un proyecto que ya
tiene cinco años de tramitación. Las indicaciones que se aprobaron durante la sesión de
hoy, en acuerdo con los parlamentarios de distintos sectores políticos, van en esa
dirección, a mejorar la calidad de vida de las y los trabajadores del país”.
En tanto, el subsecretario Boccardo, respecto a la indicación aprobada referente a
sistemas excepcionales con promedio máximo de horas semanales de trabajo que no
superen las 42 horas, compensándose con días adicionales de descanso anual la
diferencia con 40 horas, destacó que “es muy relevante, porque beneficiará
principalmente a aquellos trabajadores que se desempeñan muchas veces en lugares
apartados, como en el sector minero, y que se ven dificultados por desplazarse a sus
hogares. Nos alegra que la Comisión de Trabajo del Senado reconociera este asunto,
pues además de darle la razón a la importancia de conciliar la vida laboral, familiar y
personal, de paso reconoce el sustento del diálogo social detrás de este proyecto de ley”.
Otras indicaciones aprobadas anteriormente
El proyecto que reduce la jornada laboral a 40 Horas semanales (que fue presentado el 8
de marzo de 2017 por las diputadas Karol Cariola y Camila Vallejo, y los diputados Daniel
Núñez, Sergio Aguiló, Lautaro Carmona, Hugo Gutiérrez y Guillermo Teillier), fue
reactivado por medio de un Mensaje Presidencial el 22 de agosto de 2022 con
indicaciones a esta iniciativa (construidas en 26 sesiones de la Mesa Técnica en todas las
regiones, en donde participaron más de 200 organizaciones).
La ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, y el subsecretario del Trabajo,
Giorgio Boccardo, siguen el segundo trámite constitucional que se desarrolla en la
Comisión de Trabajo del Senado y en votaciones de indicaciones, de las cuales ya han
sido aprobadas tales como:
Reducción de la jornada ordinaria de 45 a 40 horas: es el corazón del proyecto. Que en el
artículo 22 del Código del Trabajo se sustituya el guarismo ‘45’ por ‘40’ horas, fue la
primera indicación aprobada con un consenso transversal.
Modificación de la regulación del registro y control de asistencia: para que la Dirección del
Trabajo establezca sus requisitos, reconociéndose expresamente en la ley los sistemas
electrónicos de jornada.
Regulación de jornadas excepcionales vía reglamento del Ministerio del Trabajo: pues
actualmente lo define el director del trabajo en una orden de servicio. Con el reglamento
se espera que tenga mayor estabilidad y certeza para los distintos actores (tanto
trabajadores como empleadores).
Reducción de jornada del sector agrícola: este tipo de jornada especial es de carácter
anual y fue rebajada proporcionalmente para ajustarse a la rebaja de 40 Horas.
Reducción del espacio para la aplicación del Artículo 22 del Código del Trabajo: esto
relativo a la exclusión de la jornada de trabajo, evitando que existan actividades que por sí
mismas priven de este derecho a las y los trabajadores.
Se logra reducir a fin de que solamente queden en dicha condición quienes ejercen
labores de alta gerencia dentro de una empresa, así como quien no esté sometido a
fiscalización superior de acuerdo con la naturaleza de sus funciones.
Modificación distribución de jornada consagrando la semana laboral de 4 días:
reconociendo la posibilidad de tener jornadas laborales de 4 días por 3 de descanso,
ajustándose a las normas actuales que permiten jornadas diarias de hasta 10 horas.
Horas extraordinarias compensadas por días adicionales de feriado: que por pacto escrito
y de forma excepcional, una vez al año, las horas extraordinarias se compensen con 5
días de feriado en beneficio de los y las trabajadoras, permitiendo compatibilizar la vida
personal y el trabajo.
Derogación de la jornada de 60 horas semanales en hoteles: aplicándose así la jornada
de 40 horas, sin perjuicio de la posibilidad que estos trabajadores/as realicen turnos
cortados como los de restaurantes.
Fiscalización asistida de la DT: para favorecer el cumplimiento de la normativa laboral,
otorgando la posibilidad de corregir irregularidades a aquellas Mipymes que se sometan
voluntariamente a fiscalización, lo que busca que las y los trabajadores gocen
efectivamente de derechos laborales.
Medidas de apoyo a la capacitación de Mipymes por parte de Sence: para generar
programas de capacitación, con el objetivo de favorecer el proceso de implementación de
la reducción de jornada, implicando disponer de capacitaciones relativas a la gestión
eficiente del tiempo y sobre avances tecnológicos. Asimismo, esta institución deberá
diseñar líneas programáticas que aborden específicamente las problemáticas de las
empresas de menor tamaño.
