
El estudio que recogió la visión de diversos gremios de la región expresó que las
expectativas en el corto plazo están vinculadas a la estacionalidad de la producción y a largo plazo,
estarán asociadas a hitos nacionales e internacionales.
• Dentro de los desafíos para el periodo 2023 esta el aumentar la dotación de trabajadores y
trabajadoras disponibles, a través de capacitaciones pertinentes territorialmente.
Se dieron a conocer los resultados de la Encuesta Regional de Situaciones y Expectativas Laborales
(Ersel), que desarrolla el Observatorio Laboral de Sence región Los Lagos y que ejecuta la
Universidad de Los Lagos. El objetivo de este análisis fue examinar la situación actual y
expectativas del mercado laboral, a partir de la visión de distintos gremios de empresas de
sectores económicos en la región de Los Lagos.
El seminario online, contó con un panel compuesto por Ángel Cabrera, seremi del Trabajo y
Previsión Social, Virginia Montaña, directora del departamento de Ciencias Administrativas y
Económicas de la Universidad Los Lagos, Luis Cárdenas, seremi de Economía, Fomento y Turismo,
Lia Fuentes, presidente de la Cámara de Turismo de Queilén, Tomás Vega, director regional (S) de
Sence y la académica, Luz Ferrada, directora del Observatorio Laboral, quien expuso los resultados
de la encuesta.
El Observatorio Laboral de Sence Region de Los Lagos tiene como objetivo contribuir a mejorar la
empleabilidad de los y las trabajadoras y la productividad, anticipando cambios en las necesidades
y características del mercado laboral, apoyando la pertinencia de las políticas de formación y
empleo en la región.
Al respecto, Ángel Cabrera seremi del Trabajo y Previsión Social manifestó que “es muy
importante el trabajo que está haciendo el Observatorio laboral, y en lo que respecta a esta
encuesta, el 2022 generó cuatro entregas el 2022, lo que nos permite abordar expectativas en al
ámbito laboral bien interesantes por sector productivo. Por lo tanto, nos parece que es muy
relevante seguir afianzando y seguir consolidando este tipo de instrumentos, para poder generar
políticas públicas, con mayor densidad, mayor profundidad y que tengan mejor sentido
territorial”.
Virginia Montaña directora del departamento de Ciencias Administrativas y Económicas de la
Universidad Los Lagos sobre el trabajo del Observatorio subrayó que “esta alianza entre Sence y la
Universidad de Los Lagos, se inició a fines del 2017 y en una primera etapa se trabajó con 3
sectores; Construcción, Transporte e Industria Manufacturera. Después de 5 años, estamos en un
seminario que nos presenta los resultados de una encuesta que recoge información de diversos
gremios, pertenecientes a 7 sectores productivos. Esto nos muestra que es un trabajo que se ha
ido ampliando y perfeccionando a través del tiempo”.
Encuesta Ersel
El estudio expuesto por la profesora Luz Ferrada tuvo como objetivos específicos el reconocer la
percepción que tiene los gremios respecto de la situación del mercado laboral en la región de Los
Lagos. También el describir expectativas que observan los gremios respecto del mercado laboral,
para distintos horizontes temporales e Identificar el estado y necesidades de competencias
laborales en la región.
En lo metodológico fue un diseño no experimental de tipo longitudinal, con una muestra no
probabilística., el cual realizó cuatro levantamientos en el año, en los meses: marzo, junio,
septiembre y diciembre y que abarcó a diversos gremios empresariales de los sectores de
construcción, transporte, silvoagropecuario y pesca, industria alimentaria, comercio y turismo. La
encuesta fue telefónica y auto aplicada y disponía de 11 preguntas cerradas y 2 abiertas y los
resultados se presentan en un boletín trimestral.
Dentro de las conclusiones y desafíos que expuso Luz Ferrada, la Ersel arrojó que las expectativas
en el corto plazo están vinculadas fundamentalmente a la estacionalidad de la producción, en el
Largo plazo asociadas a hitos nacionales e internacionales. Dentro de los desafíos esta aumentar la
dotación de trabajadores y trabajadoras a través del desarrollo el periodo 2022-2023 de
capacitaciones con pertinencia territorial, en diversas temáticas tales como habilidades blandas y
Tecnología de la información. Asimismo, dentro de los desafíos esta la valoración de las
competencias laborales, proceso que ya está en marcha a través de ChileValora.
En cuanto a visión de las situaciones económicas y laborales en el 2022, los gremios expresan que
el aumento de los precios y la disponibilidad de los insumos, sumado a la escasez de fuerza de
Trabajo son ítems que el 2022 que necesitan mejoras para el 2023.
Sobre esta encuesta, el director regional (S) Tomás Vega planteó que “la Encuesta Ersel nos sirve
como insumo relevante para construir nuestras políticas y programas de capacitaciones con la
pertinencia local que se necesitan para la región y que aporta para el desarrollo económico del
país. A partir de este estudio, como Sence nos pondremos a trabajar firmemente para poder
responder las expectativas de los gremios. Está claro que cuando se ponen en acción planes y
programas del sector público mejoran las expectativas del sector privado”.
El seremi de Economía, Luis Cárdenas en cuanto a las expectativas 2023 que se presentan enfatizó
que “tenemos una región bastante diferente al país con una condición favorable al revisar los
indicadores de exportación y la composición del PIB regional, vemos que los sectores productivos
tales como; La Agroindustria, La Manufactura, han tenido un nivel de equilibrio y un aumento del
crecimiento de forma sostenida. Del 2019 a la fecha todos los factores de exportación se
incrementaron, particularmente en el último trimestre del 2022, las exportaciones regionales
mostraron un aumento del 30%, ejemplo la Acuicultura y Salmonicultura van a lograr exportar más
de US$6 mil millones este año y en el turismo se van a recuperar los niveles que estaban antes del
2019”.
A su vez, en cuanto a los desafíos Cárdenas planteó que “tenemos que contener la informalidad y
transitar a entregar empleo formal, son partes de los objetivos este año. Estamos con un plan que
denominado “Invertamos en Chile”, nuestro Gobierno del Presidente de la República, Gabriel Boric
nos ha mandatado a que en todas las regiones de nuestro país, acompañemos a la inversión
privada. Tenemos un comité regional de inversión con 28 medidas que se han tomado para
beneficiar a quienes realicen inversión. En general hay buenas expectativas en la región, la que
tiene un entorno que nos favorece, con la tasa de desempleo más baja del país, cerca de un 4%”
En cuanto al sector turismo, el seremi de economía detalló que” debemos tener una política
integrada y descentralizada, que la estacionalidad sea menos marcada, se está haciendo un buen
trabajo con el Pacto por una Región Sostenible e inclusiva, tenemos todas las brechas levantadas y
tenemos el desafió de llegar a una Gobernanza Común, estrategia común, cómo vendemos el
turismo en la zona, haciendo resguardo de nuestro patrimonio. Este Pacto nos va a servir de base
para construir políticas públicas muy importantes, acortando brechas como la ruralidad, la
informalidad ".
Lía Fuentes, presidenta de la Cámara de Turismo Queilén, planteó que en el sector turismo en
Chiloé le falta incentivos para la que emprendedores se formalicen, sobre todo en los sectores
rurales que hace falta entregar más capacitaciones a los emprendimientos en procesos de
digitalización y redes sociales. Otro punto que resaltó Lía Fuentes es que se tiene que educar sobre
en la flora y fauna endémica, con tal de generar conciencia y a la vez proteger las maravillas de la
naturaleza de la región y del archipiélago chilote. También abogó por que Queilén tenga mayor
visibilidad, que se le incluya como destino en los diversos mapas ruteros”.
Finalmente, sobre las expectativas Lia Fuentes señaló que “sobre el escenario económico creo
que estamos expectantes y esperanzados de que todo mejore, pero como mostró esta encuesta,
el valor de los precios de los insumos es alto y cuesta que las personas tomen la decisión de ir a
lugares más apartados turísticamente hablando. Creemos que Queilén es un destino amigable
tanto nacional como internacionalmente”.
Ministerio del Trabajo y Previsión Social
Gobierno de Chile